南海纷争的复杂性和风险性

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凤凰网评论专栏作家 薛理泰
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近日中国、越南在南海的争执愈演愈烈。6月9日，越南外交部发言人指责中国渔船割断越南在南海作业的油气勘探船的电缆。同日，中国外交部发言人作出回应：“越南在中国南沙群岛万安滩海域进行非法油气勘探并驱赶中国渔船，严重侵犯了中国的主权和海洋权益。”
1 ]* W% b- D: C/ P3 c13日上午，越南在翁岛举行军事演习，历时4小时；傍晚，将举行第二阶段演习，持续5小时。越军在这次演习中将动用包括各类火炮在内的武器装备。翁岛是个无人岛，距离越南海岸40公里，距离西沙群岛约250公里，距离南沙群岛约一千公里。
% c$ k6 a8 j" M" l早先越南空军战机已经在南海进行了对一个岛屿发动攻击的作战训练。解放军在西沙主岛永兴岛驻扎重兵，对越南具有威慑作用。越南可能认为在邻近西沙群岛处举行演习，更加具有现实意义；同时，既然越南空军已经在南沙进行了作战训练，则这次选定在西沙附近举行演习，也具有南北呼应进而牵制解放军的意图。
1 k- f/ t5 p. i3 A; V4 n越南外交部发言人在12日宣称，欢迎包括美国在内的国际社会包括美国“协助解决”南海争议。这项建议特别惹人注目。显然，河内的用意是明确的：过去联合东盟国家合力对付中国，牵制中国的作用还不够，因此开始着手诱使世界上唯一的超级大国淌浑水，全面介入南海争议。“司马昭之心，路人皆知。”越南的矛头自然是直指中国的。
值得注意的是，在历史上，如果一个小国的领导层审时度势，谋略得当，往往足以玩弄甚至左右大国的动向。当初河内急于用武力统一全国，趁中国、苏联关于国际共运领导权发生争执，在社会主义阵营诸国中需要有利的支持，长袖善舞，左右逢源，获得北京承诺宁可承担最大的民族牺牲也要支持越南到底，又从苏联获得大批武器装备的支撑，从而得以长期同美国相周旋，终于取得了“抗美救国斗争”的胜利。
8 n0 g" E! ]4 l在越南从事“抗美救国斗争”期间，越南官方为了诱使中国为之承担最大的民族牺牲，正式承认西沙群岛、南沙群岛的主权属于中国。1975年，河内统一的越南全境，旋即翻脸，居然说当初之所以承认西沙群岛、南沙群岛的主权属于中国，是“出于抗美救国斗争的需要”。河内出尔反尔，简直是在嘲讽中国战略判断的水平。
1988年，杜文灵接替黎笋担任越共总书记以后，河内领导层制定了一条“北边停战，南边急进”的战略方针，即在北边越、中边界同中国停止冲突，缓和两国关系，在南海趁机急剧占领南海各岛礁。在此前后，越南加剧了对南沙群岛各岛礁的蚕食鲸吞，所占岛礁几乎覆盖了南沙群岛全境。
# C4 |) x# \" n; |% J; q越南鉴于猛增经济收入以及引导国际列强日后介入南海主权争执的需要，在所占岛礁附近的海域划定区块，着手“招商引资”。这条方针执行的结果如下：
, I4 ^1 Q$ g7 W# M2 s) h- w其一，越南分文不出，每年赚得巨额外汇。以2009年上半年为例，越占区块开采石油860万吨，外销820万吨，收入44亿美金。随着越占区块采油量猛增以及油价飙升，越南经济大幅度改善。越南利用从南海开采石油、天然气获得巨额外汇，再用这笔外汇从俄国、法国购买武器，保卫其在南海既得的经济利益。这对河内制定的南海方略构成了良性循环。
其二，河内的方略大大增加了中国解决南海问题的复杂性和风险性。越南同西方国家各大石油公司以及俄国、日本、印度、新加坡、韩国各大财团结成了经济共同体，形成世界列强同越南在南海采油问题上“一荣俱荣，一损俱损”的局面。如果中国同越南爆发军事冲突，列强难免会被牵扯进来。
与此同时，北京首先着眼于睦邻的需要，贯彻“和为贵”的外交方针，对越南蚕食鲸吞南沙众多岛礁的行动掉以轻心，未给予足够的重视。“机不可失，时不再来。”如今要在南海诉诸大动作，不但事倍功半，而且复杂性和风险性陡增。
近年越南又在莫斯科和北京之间玩弄纵横捭阖的权谋。俄国出售给越南的新锐武器装备，性能比过去出售给中国的更加先进，可比价格也更低廉。今后中、越爆发海战，越军赖以杀伤解放军官兵的新锐武器均来自俄国。现在越南的荷包充实了，还正在向法国、以色列持续洽购武器，绰有余裕。
: [3 Y' e/ [4 @: G- t+ K1 e4 n# ]8 h这次河内又向美国招手，打算与美国联手，在南海同中国见真章。这是河内的又一绝招。
+ J9 l8 Y! s0 d! P. @* k/ a# O2 S7 U不可否认，河内的远略近策确实高出一筹。